一部法律，从白纸黑字到落地生根，谁来保证其被准确理解与严格执行？如今，有件必备、有备必审、有错必纠，备案审查制度的三“必”刚性，已成为全国人大常委会强化宪法监督的有力抓手。

随着全面依法治国的深入推进，改革破浪前行愈发需要统一法制的“保驾护航”。一方面，自立法法修改以来，所有设区的市都被赋予了地方立法权，使得拥有地方立法权的主体数量大幅增加，维护法制统一的难度明显增大。另一方面，现实中一些立法乱象也屡禁不止：有的部门和地方在规章中逾越法律边界，有的以文件代替甚至改变法律法规。这些问题使得加强备案审查工作变得尤为紧迫。

审查的刚性源自宪法法律的权威。规范性文件备案审查是宪法法律赋予人大的一项重要监督职权，是符合中国国情、具有中国特色的一项宪法性制度。打造有刚性的审查，不仅意味着实现备案审查的全覆盖，更要求人大敢于监督、善于监督，对违反宪法法律的规范性文件予以督促纠正，必要时予以撤销，如此才能切实维护国家法制统一、保障宪法法律实施。